认真落实政府工作报告精神坚决遏止水泥新增产能加速水泥转型升级

发布日期：2015/5/6 10:03:55     阅读次数：次

全国水泥职业的公司家、专家、同仁和全部关怀水泥职业开展的同志们：
温家宝总理在十一届全国人大五次会议所做的《政府工作报告》中明确指出，“以汽车、钢铁、造船、水泥等职业为要点，操控增量，优化存量，推进公司兼并重组，进步工业集中度和规划效益”，需求政府有关有些“把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审阅关”，“进一步筛选落后产能”。对此，咱们应该理解为既是对中国水泥工业长时间开展做出的充沛肯定，更是指明晰水泥工业将来开展的方向，是水泥职业加速改变开展方法、工业转型晋级、调整结构的举动纲领。
当时中国水泥职业产能现已呈现全局性、全方位的过剩，一有些水泥公司有些出产线已限产、停产，竞赛加重，公司效益显着下滑。可是，另一方面，新增产能却屡禁不止，目前仍在新建的新式干法水泥出产线210条，将新增熟料产能3亿吨。自2009年国务院批转国家开展变革委等有些《对于按捺有些职业产能过剩和重复建造引导工业健康开展的若干意见》（国发[2009]38号）下发以来，截止2011年末全国共新建了463条出产线，新增熟料产能5.47亿吨。现实充沛标明，水泥产能总量现已绝对性、全面性过剩。更令人担忧的是一些地方政府为了局部利益和近期政绩，一些公司为了近期利益，不论宏观政策和法规的调控，不论市场严峻供大于求的局势，仍在盲目地重复建造新线，将会打乱职业开展的战略规划，糟蹋国家的能源、资本财力，延迟职业转型晋级，阻止节能减排进程，影响存量优化，加重不必要的竞赛，直接影响公司的经济利益，甚至影响水泥职业的久远开展。
为此，咱们以为：认真遵循执行温家宝总理所做的《政府工作报告》精力，坚决遏止新增产能，是一场巩固变革开放以来水泥工业开展效果的保卫战，是保护全职业所有水泥公司一起利益的正确行动，是为久远开展留出进步技能、节能减排空间的长时间利益所在。为了避免呈现相似平板玻璃职业呈现的严峻局势，许多公司和专家宣布了呼声与需求。
在这关系到水泥职业开展转向和转折的关键时刻，在关系到水泥职业能否平稳添加、稳中求进的关键时刻，在关系到职业兴衰成败的关键时刻，中国建筑材料联合会、中国水泥协会一起向全国水泥职业的所有公司宣布呼吁并建议如下：
一、认真学习、遵循、执行《政府工作报告》精力，严格执行《对于按捺有些职业产能过剩和重复建造引导工业健康开展的若干意见》（国发[2009]38号），坚决遏止新建水泥出产线，呼吁全社会、全职业对一些地方政府和水泥公司违规建造新出产线的行动进行发表，需求政府有些对违规建造出产线进行清理和公示；呼吁全职业一起监督和揭露新建水泥出产线的违规行动；呼吁各级职业协会将本地区新建水泥出产线的行动在媒体揭露与公示；从现在起所有的建材媒体不再正面报导新线建造情况，而要揭露其违规行动；呼吁各级领导和职业协会领导不再到会新建线的庆典活动。
二、引导、支持和鼓舞水泥公司，开展水泥混凝土成品、商品混凝土等加工商品和骨料工业，延伸水泥工业链、进步附加值，把开展的要点转向进步技能、推进节能减排和开发高标号特种水泥方面。
三、施行“走出去”战略，活跃推进水泥公司跨国、跨境开展，向国外市场搬运，在国外拓展建造公司自有或控股的水泥出产线，添加中国水泥商品在国际市场的占有率和影响力。
四、优化存量，经过出台一批新工业政策、新标准、新技能目录，进步水泥职业的整体技能水平和节能减排水平，对现有正在出产的技能、配备和全部出产线，本着优化的准则进行重新审视，进一步优化规划，改进技能流程，及时更换、更新能耗高、排放高的设备，决断调整不科学的出产要素配置，使现有相同规划、相同耗费的出产能力进步效能，带来新的添加点，这是遵循优化存量的实际行动，公司的注意力应转向内部资本的组合与效应上来。
五、加速筛选落后产能的脚步，在代表先进出产力的新式干法产能严峻过剩的今日，筛选落后产能的脚步必须加速，为此遵循国家发改委筛选落后产能的决心要坚决，一方面要加大对原定的筛选落后产能的力度，另方面要加速新标准的拟定，进步门槛，凡是能耗、排放不合格的不论什么技能、不论何时建的都应列入下一轮筛选的规模，这是遵循优化存量的又一行动。
六、活跃安排产学研联盟，安排和集职业的力量研制中国新一代新式干法水泥工业技能，为“十三五”新的开展做准备，使中国新式干法水泥技能到达逾越与引领世界水泥工业的开展，为下一轮筛选相对落后的新式干法水泥做好储藏。
七、倡议公司利益融于职业利益，职业利益根据公司利益的开展理念。全职业要本着职业开展的一起方针、本着职业开展的一起利益携手前进。尤其是大公司集团要充沛发挥引领与带头作用，更多地肩负起引领职业遏止新增产能、优化存量、推进兼并重组、进步工业集中度、加速水泥职业整体本质进步的社会职责。中小公司要本着资本效能和公司进步的客观需求，紧靠大公司，使公司得到更多的实惠，经过进步公司本质为社会做出更大的奉献。
咱们呼吁水泥职业的公司家、专家、学者、科研院所、政府主管有些、职业协会和水泥界的同仁们，活跃举动起来，认清形势，统一思维，形成一致。将思维统一到《政府工作报告》精力上来，统一到促进建材职业加速改变开展方法上来。集全职业之智，聚全职业之力，携起手来，一起举动，坚决遏止新增水泥产能，推进水泥职业科学开展！

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